Штат Нью-Джерси – анъанавий равишда нафақат АҚШда, балки бутун дунё бўйлаб қимор бизнесининг энг машҳур кластерларидан бири ҳисобланган. Атлантик-Сити – энг йирик ўйин маркази бўлиб, бу ерга бутун дунёдан хавф-хатар муҳлислари ташриф буюришади. Аммо жавобгарлик меъёрлари бўйича ўйнаш лицензиялаш ва назорат қилмасдан мумкин эмас, тижорат казинолари учун бу функция New Jersey Division of Gaming Enforcementга юкланган.
Яратилиш тарихи
New Jersey Division of Gaming Enforcement (DGE) Нью-Джерси Адлия ва жамоат хавфсизлиги департаментининг бўлинмаси ҳисобланади. У 1977 йили NJSA 5:12-1 Казино назорати қонунини қабул қилиш учун яратилган. Унинг асосий вазифаси – қонунчилик фаолиятига риоя қилиш орқали жамоат манфаатларини ҳимоя қилиш ва қимор индустриясининг барқарорлигини таъминлаш. Бу бўлинма тижорат казинолари, ўйин таъминловчилари, операторлар ва ходимларнинг ҳалоллиги ва холислигини текшириб, кафолатлайди, уюшган жиноятчиликдан ҳимояланишни таъминлайди.
DGE ўз ишларида Казино фаолиятини назорат қилиш қонунига ва унга тегишли қоидалар ва қонуности ҳужжатларга амал қилади. Улар кўрсатмалари қимор бизнесини иқтисодий жиҳатдан ўз ичига олади. Шу мақсадда ташкилот мутахассислари текширувлар, аудит ва инспекциялар ўтказиб, уларнинг натижасига кўра маъмурий ёки жиноий таъқибни бошлаши мумкин.
DGE раҳбарияти
DGE раҳбари вазифасини вақтинча бажарувчи директор ҳисобланади. Ҳозирги вақтда бу лавозимни штат Нью-Джерсидеги ўйин бизнесини тартибга солиш бўйича 40 йилдан ортиқ тажрибага эга юрист Мэри Жо Флаэрти эгаллайди. У 1980 йилда Бу бўлинмада иш бошлаб, кўплаб бошқарув лавозимлари, тартири лицензиялаш ва казинолар бўлимлари бошқарувчиси бўлган. Вақтинчалик директор лавозимида 2011 йилдан бери ишлайди.
Регуляторнинг асосий вазифалари
Нью-Джерси штатидаги ҳар қандай казино, шу жумладан операторлар, эгалар ва ходимлар лицензиядан ўтиши керак. Бунинг учун DGEнинг махсус бўлимига тегишли ҳужжатлар топширилади, шундан сўнг лицензия талабгорлари текширувдан ўтади, унинг натижалари Казино назорати бўйича комиссияга тақдим этилади. Тақдим этилган материаллар асосида комиссия лицензия бериш ёки беришни рад этиш тўғрисида қарор қабул қилади. Лицензия ҳужжатлари қонун талабларига, жумладан ҳалоллик, жавобгарлик ва обрў-эътиборга мос келадиган жисмоний ва юридик шахсларга берилади.
DGEнинг яна бир вазифаси – Казино назорати қонуни ва казино назорати комиссиясининг қоидаларига риоя қилишни назорат қилишдир. Бу, шунингдек, ишга жойлаштиришда тенгсизликни ўз ичига олган мижоз ва ходимларнинг шикоятларини кўриб чиқишни ўз ичига олади. Кундалик фаолиятга тегишли бошқа саволлар ҳам кўлланилади. Қонун ва Қоидалар бузилишини аниқлаганда DGE экспертлари ҳар қандай тактипулни суд орқали олдини олиш чораларини кўради.
DGE терговчилари Нью-Джерси штатида жойлашган казиноларнинг барча фаолиятини кундалик назорат қилади. Бу меъёрий талабларга риоя қилишни таъминлаш ва аниқланган бузилишларни тезда ўрганишга имконият беради. Терговчилар билан биргаликда штат полицияси ходимлари ҳам ишлайди, бу эса жиддий бузилишлар кузатилганда жиноий таъқиб билан боғлиқ саволларни тез ҳал қилиш имконини беради.
Technical Services Bureau (TSB)
DGE бўлинмаси ўз таркибига TSB техник хизматлар бюросини киритади, бу, Нью-Джерси штатида казиноларда ўрнатилган электрон ва интернет-жиҳозларининг яхлитлигини ва иш қобилиятини белгилайди.
У бир неча тузилма бирликларини ўз ичига олади:
- Муҳандислик бўлими.
- Киберхавфсизлик ва рақамли аналитика бўлими.
- Ахборот технологияларини тадқиқ қилиш бўлими.
- Ўйинлар сифати белгилари бўлими.
Бюро жиҳозлар ва дастурий таъминотларнинг тўғри ишлашини, ютуқларнинг, мукофотлар ва джекпотларнинг тўғри ҳисоб-китоб қилиниши ва тўланишини текширади. DGE ходимлари барча электрон ўйинларни текширувисиз штатда ишлатиш мумкин бўлганидан аввал тестдан ўтказадилар. Статистик тестлар эҳтимоллар тарқалишини, ҳалолликни ва барча янги ўйинлар учун тўловларни белгилайди. Лабораторияда ўтказилган тест лицензиялаш учун асосий меъёр ҳисобланади.
Лицензиялаш қандай ўтказилади
Лицензия операторлар, эгалар, компаниялар, казино ходимлари учун зарур асосий ҳужжатдир. Бу қимор бизнесининг қонунларга ва талабларга мувофиқлигини, ҳалоллик ва яхшиликка, ҳар қандай жиноятчиликдан ҳоли бўлишини кафолатлайди.
Талабгор фаолият турига мос лицензия олиш учун махсус шаклда ариза тайёрлайди.
Шундан сўнг DGE ютуқлари ва қимор бизнеси ва казино CSIE хизмати соҳасида лицензия бериш режалаштирилган ҳар бир шахс ва корхонани ўрганади.
Қонунга мувофиқ, лицензия уч қисмни ўз ичига олади:
- 92а (1) ва (2) – қимор ўйинлари билан боғлиқ лицензиялар;
- 92а (3) – ёрдамчи лицензиялар;
- 92с (1) – рўйхатга олинган таъминловчилар.
Лицензиянинг биринчи икки тури ўйин жиҳозлари, шунингдек ишлаб чиқувчилар, провайдерлар ва ўйин автоматларининг дистрибьюторларини ҳисобга олади. Тергов жараёнида албатта талабгорнинг обрўлари, ҳалоллиги ва фахрлилиги етарлича текширилади, моддий барқарорлик ва жавобгарликлар алоҳида инобатга олинади. Улар казино назорати қонунига мувофиқ бўлмаган фаолиятда иштирок эта олмайдилар. Ўйин фаолиятини амалга ошириш, ўйин маҳсулотларини таъминлаш ҳар томонлама тергов ўтказилиб, ўйин автоматларини ва дастурий таъминотларни текширишдан кейингина мумкин бўлади.
Ривожланиш ва истиқболлар
Ҳозирги вақтда Нью-Джерси Дивизияси казино Enforcement бўлинмаси рақамли қимор ўйинларини кузатишга йўналтирилган бўлиб, у сунъий интеллект ва виртуал реаллик технологияларини қўллайди. Бу қуролланган қўриқчилар ва виртуал казиноларни легаллаштиришга, уларга уюшган жиноятчиликнинг таъсирини истисно қилишга имкон беради.
Техник хизматлар бюроси мавжудлиги барча турдаги казиноларда ўрнатилган ўйинларга объектив баҳо беришга ёрдам беради. 40 йилдан ортиқ фаол иш фаолияти ва ҳуқуқ-тартибот органлари билан яқин ҳамкорлик тажрибаси DGE томонидан текширувдан ўтказилган операторларнинг ҳалоллиги ва яхшилигини кафолатлайди.
Хулоса
DGE бўлинмаси юрисдикцияси кўлланиладиган ҳудуди Нью-Джерси штати бўлса-да, бу ташкилотдан лицензия олиш ҳар қандай казино, оператор ёки ўйин таъминотчи компания учун маълум бир сифат мувофиқлигини белгилайди. Шунинг учун қимор индустрияси билан боғлиқ компанияларнинг аксарияти ушбу регулятор билан ҳамкорлик қилади. Иш тажрибаси, самарали назорат тизимлари ва замонавий технологияларни қўллаш сабабли кўпгина мамлакатлар ўйин индустриясини ривожлантириб, DGEдан олинган рухсатнома асосида операторларнинг фаолиятига рухсат берадилар.
